Poznaliśmy uzasadnienie wyroków NSA w sprawie Wschodniej Obwodnicy Warszawy
Rzeczniczka warszawskiego oddziału Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad przekazała PAP, że rozprawy NSA w sprawach dotyczących dwóch fragmentów drogi ekspresowej S17 Wschodniej Obwodnicy Warszawy odbyły się na początku marca. "Chodzi o odcinki pomiędzy węzłami Drewnica-Ząbki oraz Ząbki-Warszawa Wschód (Zakręt)" - podkreśliła Małgorzata Tarnowska.
"Dotyczyły one dwóch analogicznych wyroków wydanych przez Wojewódzki Sąd Administracyjny dotyczących decyzji Generalnego Dyrektora Ochrony Środowiska. Z wyroków NSA wynika obowiązek ponownego rozpatrzenia spraw przez WSA, co oznacza dla nas dalsze miesiące oczekiwania na kolejny wyrok, a co za tym idzie, brak możliwości działania w zakresie realizacji inwestycji" - poinformowała.
Według informacji przekazanych przez rzeczniczkę warszawskiego oddziału GDDKiA, NSA uznał, że wyłączenie organu Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Warszawie "mogło nastąpić jedynie, gdy sprawa dotyczyłaby interesu majątkowego piastuna organu (Dyrektora RDOŚ Warszawa), jego małżonka, krewnych lub powinowatych do II stopnia, a także osoby związanej z nim z tytułu opieki, kurateli lub przysposobienia".
"Interes majątkowy w ocenie NSA należy rozumieć jako interes prawny lub obowiązek dotyczący danego postępowania administracyjnego, wskutek którego piastun organu (jego małżonek, krewny lub powinowaty do II stopnia, a także osoba związana z nim z tytułu opieki, kurateli lub przysposobienia) staje się stroną postępowania" - zaznaczyła.
"Poza tym, w ocenie NSA postanowienie o wyznaczeniu innego organu do rozstrzygnięcia danej sprawy podlega zaskarżeniu w odwołaniu od decyzji i organ odwoławczy, w sytuacji zmiany stanu faktycznego lub oceny prawnej, może zmienić swoje własne postanowienie w tej sprawie. Ponadto organ powinien badać swoją właściwość na każdym etapie postępowania – przed organem I stopnia, organem II stopnia, a także w postępowaniach prowadzonych w trybach nadzwyczajnych" - podała.
Przypomniała, że w lipcu 2015 roku GDDKiA złożyło do RDOŚ w Warszawie wniosek o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla dwóch odcinków S17 Wschodniej Obwodnicy Warszawy (WOW) Drewnica-Ząbki oraz Ząbki-Warszawa Wschód. "W maju 2017 roku GDOŚ przekazał oba postępowania do RDOŚ w Białymstoku, który w grudniu 2018 r. wydał decyzje środowiskowe dla obu odcinków" - wskazała.
"W lutym 2021 r. GDOŚ uchylił w całości dwie decyzje RDOŚ w Białymstoku. Umorzył też postępowania przed RDOŚ w Białymstoku dla obu tych przedsięwzięć" - przypomniała.
"Decyzje GDOŚ zostały zaskarżone przez różne podmioty do WSA w Warszawie. WSA wyrokami z 24 sierpnia 2021 r. dla odcinka Ząbki-Warszawa Wschód i z 19 stycznia 2022 r. dla Drewnica-Ząbki uchylił decyzje GDOŚ" - dodała Małgorzata Tarnowska. (PAP)
autor: Bartłomiej Figaj
bf/ dki/
